滕州市是山东省滨州市下辖的一个县级市，位于山东省中部地区。根据国家相关规定，城市的级别是根据其经济、文化、人口等方面的发展水平来划分的。根据这些指标，滕州市可以被归为三线城市。

首先，滕州市的经济发展水平相对较低。虽然滕州市是山东省的一个县级市，但其经济总量还不如山东省的一些县级市。滕州市的主要产业是农业和轻工业，经济结构相对单一，发展潜力相对较小。

其次，滕州市的文化水平也比较一般。虽然滕州市有一定的历史文化底蕴，但其文化产业的发展还比较薄弱。滕州市的文化设施和资源相对较少，文化消费市场相对较小。

最后，滕州市的人口规模也相对较小。根据国家相关规定，一线城市应该有数百万的常住人口，二线城市应该有数十万到数百万的常住人口，而三线城市应该有数十万的常住人口。而滕州市的常住人口只有不到百万人。

因此，从经济、文化和人口等方面来看，滕州市可以被归为三线城市。虽然滕州市的发展还存在一些困难和问题，但相信在全市领导和市民的共同努力下，滕州市的未来一定会越来越美好。