规划图中的坐标是指用来确定一个地理位置的数学体系，它由水平轴和垂直轴组成。在规划图上，水平轴通常表示东西方向，垂直轴则表示南北方向。坐标点的位置是由这两个轴的交点决定的。

在制定规划图时，首先需要确定一个基准点作为坐标的起点。通常情况下，这个基准点是一个已知的地理位置，如市政府大楼、火车站或标志性建筑物等。然后，根据基准点所在的位置，确定东西方向和南北方向，建立水平和垂直两个轴。

在确定了坐标轴后，需要进行刻度的设置。刻度是指用来表示距离或位置的标记，它们通常以相等的间隔分布在轴上。例如，水平轴上的刻度可以表示从基准点向东或向西移动的距离，垂直轴上的刻度则可以表示从基准点向北或向南移动的距离。

最后，规划图中的坐标点就可以通过读取水平和垂直轴上的刻度来确定。例如，一座建筑物的位置可以用它在水平轴和垂直轴上的坐标来表示。这些坐标点可以用来描述地图上的任何物体，包括建筑物、道路、河流、山脉等等。

总之，在规划图中，坐标的确定需要先确定基准点，建立水平和垂直轴，进行刻度设置，最后读取坐标点。这样才能准确地描述地图上的各种物体的位置和距离，为规划工作提供准确的依据。