净坛使者，是佛教中的一位神圣存在，被视为是菩萨或罗汉佛中的一员。关于净坛使者的身份，学者们有不同的看法和解释。

首先，从净坛使者的名字可以看出，其使命是净化佛教中的坛城（即佛教中的世界），使众生能够跨越生死轮回，获得解脱。这一使命与菩萨的救度众生的理念相符合，因此，有学者认为净坛使者是菩萨。

其次，净坛使者在佛教经典中被描述为具有无上智慧和神通力的存在，能够洞察众生的心灵，引导其走向正道。这种描述与罗汉佛的境界相符合，因此，有学者认为净坛使者是罗汉佛。

不过，无论净坛使者是菩萨还是罗汉佛，其目的都是为了救度众生，帮助他们走向解脱之路。因此，净坛使者在佛教中扮演着非常重要的角色，对于信仰佛教的人们来说，他们应该尊重和崇敬净坛使者的存在和教诲，以此来锤炼自己的心性，走向正道。