教育发展的规模和受到多方面的制约。首先，资金是教育发展的重要因素。教育需要大量资金进行建设和运营。但是，许多国家的教育预算有限，无法满足教育发展的需要。其次，教育资源分配不均也是教育发展规模的制约因素。在一些地区，教育资源匮乏，学校、教师和教材都缺乏，这使得教育发展受到限制。此外，教育政策和管理体制也会影响教育的发展规模。如果政策和管理不当，会导致教育发展缓慢或者停滞不前。最后，人口结构也是影响教育发展规模的因素。在人口结构老龄化的情况下，教育需求减少，也会影响教育发展的规模。因此，要实现教育的可持续发展，需要通过增加教育投入、优化资源配置、改善政策和管理体制等方面来解决教育发展规模受到的制约。