公共管理是一门研究如何有效地管理公共事务的学科，涉及到政府、社会组织、企业等各种不同类型的组织。 其主要任务是设计、实施和评估公共政策，以及管理公共资源，以满足社会公众的需求和利益。

公共管理的范畴非常广泛，包括了政策制定、计划制定、预算管理、人力资源管理、项目管理、信息管理、危机管理、绩效评估等多个方面。公共管理的基本目标是提高政府效率、提供公共服务、保障公共安全、维护社会稳定等。

在实际操作中，公共管理需要考虑各种各样的因素，如政策的可行性、资源的分配、社会经济环境的变化、利益相关者的影响等。因此，公共管理需要一套科学有效的方法论，以应对各种复杂的情况。

公共管理的核心理念是公共利益至上，即以满足社会公众的需求和利益为出发点，为公众提供最优质、高效、公正的服务。这也是公共管理与商业管理的最大区别和重要价值所在。

总之，公共管理是一门重要的学科，它的存在和运作对于社会公共事务的有效管理和公众利益的维护至关重要。