上海市是中国东部沿海的一座大都市，是中国的经济、金融、贸易、航运、科技、教育、文化中心之一。上海市下辖16个行政区，包括黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区、宝山区、闵行区、嘉定区、浦东新区、松江区、金山区、青浦区和奉贤区。

在中国的行政管理体制中，地级行政区划是居于省和县（市）之间的一种行政级别，包括地级市、地区和自治州。上海市作为一个直辖市，相当于一个省级行政区，下辖的16个区则相当于地级行政区，其行政级别与其他省份的地级市相当，即行政级别较高，行政管理权力也更加独立。在上海市的行政管理体制中，区级政府是负责管理本辖区内各项事务的主要机构，包括社会事务、经济事务、文化事务、公共服务事务等。

因此，可以说上海市的区相当于中国其他省份的地级市，拥有较高的行政级别和行政管理权力，是实现上海市区域内各项事务管理的主要机构。