在中国，年满18周岁才可以正式考取驾驶证。但是，根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，年满16周岁的未成年人可以申请驾驶学习许可证，也就是所谓的“学车证”。

学车证是一个让未成年人在正式考驾照前先进行驾驶学习的证明，在获得学车证后，未成年人可以在指定的驾校进行驾驶技能的学习和训练。学车证的考取需要提供相关的证明材料，如身份证明、家长或监护人的同意书等。

然而，需要注意的是，学车证并不等同于正式的驾驶证，持有学车证的未成年人并不能在公共道路上驾驶机动车辆。同时，学车证的有效期也仅为一年，超过有效期后需要重新申请。

总之，16周岁的未成年人可以申请学车证进行驾驶学习，但要注意的是，持有学车证并不等同于正式驾驶证，不能在公共道路上驾驶机动车辆。