镇海是位于浙江省宁波市南部的一个行政区，它与宁波市区相隔约25公里。虽然镇海与宁波市区距离较远，但实际上它是宁波市的一个行政区，也是宁波市的一个重要组成部分。

根据中国政府的行政区划规定，宁波市包含六个行政区，其中之一便是镇海区。镇海区作为宁波市的一个行政区，享有与宁波市其他行政区相同的行政权力和职责，包括管理本地区的经济、文化、教育、卫生等方面的事务。

虽然镇海与宁波市区距离较远，但它与宁波市区之间有完善的交通网络，包括高速公路和铁路等，使得人们可以方便地往返于两个地区之间。此外，镇海还拥有丰富的旅游资源和历史文化遗产，吸引了大量游客前往参观和观光。

因此，可以得出结论，镇海是宁波市的一个行政区，虽然距离宁波市区较远，但仍然是宁波市的一个不可或缺的组成部分。