随着互联网的发展，越来越多的人开始使用手机和互联网进行通讯和交流。在这个过程中，中国电信的人工台成为了人们疑难问题的求助之地，但是由于客服人员数量有限，人工台常常出现繁忙的情况，让用户感到不便。

为了解决这个问题，中国电信可以采取以下措施：

一、建立自助服务平台

中国电信可以建立自助服务平台，让用户通过该平台自主解决常见问题。比如，用户可以通过该平台查询余额、办理业务、查询流量使用情况等。这样，用户在遇到问题时，可以先尝试通过自助服务平台解决，减轻人工台的压力。

二、增加人工台客服人员数量

中国电信可以增加人工台客服人员数量，提高客服人员的服务质量和效率。在客服人员数量不足的情况下，中国电信可以通过招聘、培训等方式增加客服人员数量，确保客户的需求得到满足。

三、优化客服流程

中国电信可以优化客服流程，提高客服效率。比如，可以在客服人员接听电话前，通过语音提示让用户选择问题类型，从而使客服人员在接听电话时能够更快地了解用户的问题，提高问题解决效率。

综上所述，中国电信可以通过建立自助服务平台、增加客服人员数量和优化客服流程等措施来解决人工台繁忙的问题，提高客户的满意度和服务质量。