医院作为医疗服务的重要机构，其发展水平直接关系到人民群众的健康水平和医疗卫生事业的发展。但是，在医院发展的过程中，存在着许多制约因素，这些因素不仅影响着医院的服务水平和发展速度，也制约着医疗卫生事业的整体发展。

首先，医院的资金问题是制约其发展的首要因素。医院需要大量的资金用于建设、购置设备、招聘医护人员等方面，但是医疗服务价格的限制和社会医保制度的不完善，导致医院的收入难以满足其发展的需要。

其次，医院的人才问题也是制约其发展的重要因素。医院需要专业技术精湛、经验丰富的医护人员来提供高质量的医疗服务，但是当前医护人员的缺乏和流动性较大，使得医院难以保证人员的稳定性和服务质量。

此外，医院的管理问题也是制约其发展的重要因素。医院需要高效的管理体系和科学的管理方法来保证医疗服务的质量和效率，但是目前医院管理体系和管理方法存在着许多不足，例如管理层次不够清晰、管理制度不够完善、管理人员素质不够高等问题。

最后，医疗环境和医疗设施也是制约医院发展的因素之一。医院需要提供舒适、安全、卫生的医疗环境和先进、精密、高效的医疗设施，但是当前医院的环境和设施普遍存在着不足和落后的问题，这不仅影响着医院的服务质量和形象，也制约着医疗卫生事业的整体发展。

综上所述，资金、人才、管理和环境设施等因素都是制约医院发展的重要因素，医院需要通过制定科学的发展战略、加强管理和人才引进等措施来克服这些制约因素，促进医疗卫生事业的健康发展。