营转非车辆报废是指营运车辆达到一定年限或行驶里程后，需要进行强制报废处理。在国内，营转非车辆报废的标准主要有两种，一种是车辆使用年限达到8年后强制报废，另一种是车辆行驶里程达到60万公里后强制报废。

对于营运车辆而言，报废标准的制定是为了保障道路交通安全和环境保护。车辆在长时间的使用中，会出现各种各样的问题，如发动机老化、车身疲劳等，这些问题都会影响车辆的安全性能。因此，通过强制报废的方式，可以有效地避免这些安全隐患的存在，保障人民群众的生命财产安全。

对于营运车辆的经营者而言，营转非车辆报废也是一项重要的成本控制措施。车辆在长时间的使用中，需要进行各种维修和更换配件的操作，这些成本将会逐渐增加。而在车辆报废之后，经营者可以通过购置新车来降低维修成本和燃油费用，提高车辆的经济效益。

不过，营转非车辆报废标准的制定也存在一些争议。例如，8年的报废标准在一定程度上忽略了车辆的实际使用情况，一些车辆在8年内行驶的里程可能并不是很多，而这些车辆的安全性能可能还比较好。因此，有人提出应该将营转非车辆报废标准统一为行驶里程达到60万公里。但是，这种标准也存在一些问题，例如一些车辆在行驶里程达到60万公里之前可能已经出现了严重的安全隐患，这些安全隐患需要及时处理，否则会对道路交通安全带来极大的威胁。

总之，营转非车辆报废标准的制定需要考虑到多方面的因素，既要保障道路交通安全和环境保护，又要考虑经营者的利益和车辆的实际使用情况。只有在各方利益的平衡下，才能使营转非车辆报废标准真正起到保障人民群众生命财产安全和促进经济发展的作用。