循环经济是指通过资源的最大化利用和再利用，实现经济、社会和环境的可持续发展。在循环经济中，有三个主体发挥着重要的作用：企业、政府和消费者。

首先，企业是循环经济的主要推动者。企业需要通过不断创新和技术升级，减少资源的浪费和排放，实现资源的最大化利用和再利用。企业可以通过回收利用废弃物、开发再生能源和设计可持续产品等方式，实现循环经济的目标。同时，企业也需要承担社会责任，积极参与环保行动，推动循环经济的发展。

其次，政府在循环经济中扮演着重要的角色。政府需要制定相关政策和法规，引导企业和消费者实现资源的最大化利用和再利用。政府可以通过减免税收、提供财政支持和建立循环经济示范区等方式，促进循环经济的发展。同时，政府还需要加强对环境的监管和保护，确保循环经济的可持续发展。

最后，消费者也是循环经济的重要参与者。消费者需要改变传统的消费观念，选择可持续产品和服务，减少浪费和污染。消费者可以通过垃圾分类、回收利用和节能减排等方式，积极参与循环经济的实践。消费者的行为也可以对企业和政府产生影响，促进循环经济的发展。

综上所述，循环经济需要企业、政府和消费者共同参与和推动。只有通过合作和努力，才能实现资源的最大化利用和再利用，推动经济、社会和环境的可持续发展。