长沙市作为湖南省的省会城市，是一个经济、文化、教育、交通中心。市域面积较大，按照行政区划划分，长沙市被划分为六个区，分别是岳麓区、芙蓉区、天心区、开福区、雨花区和望城区。然而，长沙市的五个城市功能区中，却没有包括望城区。

那么，为什么长沙望城区没有纳入市五区呢？其实，这一问题牵涉到政策、历史、地理等多种因素。

首先，政策上的原因是重要的。市五区是长沙市政府规划的城市功能区，旨在提高城市管理效率，加强城市发展规划。而望城区虽然是长沙市辖区之一，但其行政级别较低，相较于市五区，其行政管理体制和职能不够完善，因此难以纳入市五区的范畴。

其次，历史因素也是影响望城区未能纳入市五区的原因之一。望城区原为长沙市辖区的一个县级行政区，直到2011年才被撤县设区，成为长沙市辖区之一。然而，由于望城区地理位置偏远，与市区隔江相望，交通相对不便，因此其城市化进程相对较慢，与市五区的发展水平存在差距。

最后，地理因素也是影响望城区未能纳入市五区的原因之一。望城区位于长沙市南部，与市区隔江相望，与市五区位置相对较远，加之望城区地形较为复杂，山多水少，不利于城市规划和建设，因此望城区未能纳入市五区。

综上所述，长沙望城区未能纳入市五区，其原因主要由政策、历史和地理等多种因素所决定。未来，望城区应该加强自身的行政管理能力、城市化进程，逐步提高自身的发展水平，争取纳入市五区的范畴，为长沙市的发展做出更大的贡献。