公共租赁住房是指由政府或社会组织提供的以低于市场租金的价格出租给符合条件的低收入家庭的住房。公共租赁住房是为了解决低收入群体的住房问题而设立的。一般情况下，公共租赁住房的租金比市场租金低得多，同时也要求租户有一定的收入限制。这样，低收入家庭便能够以较低的租金获得住房，从而改善他们的居住条件，提高生活质量。

公共租赁住房的建设和管理需要政府和社会组织的积极参与和支持。政府需要出资建设公共租赁住房，同时还需制定相关政策和规定，确保公共租赁住房的建设和管理能够顺利进行。社会组织则可以提供相关服务，比如租户管理、社区服务等等。

公共租赁住房的建设和发展对于社会和经济的发展都有着积极的影响。它可以缓解低收入家庭的住房压力，促进社会公平和稳定，提高低收入家庭的生活质量。同时，公共租赁住房也可以促进城市的可持续发展，增加就业机会，促进经济发展。

总之，公共租赁住房是一项重要的民生工程，它可以帮助低收入群体解决住房问题，促进社会和经济的发展。政府和社会应该共同努力，加大对公共租赁住房的建设和管理力度，为低收入群体提供更好的住房条件。